Нова команда Володимира Зеленського пропонує всім українцям заповнити разову декларацію про доходи. Главред з’ясував, як вона може виглядати, що це дасть і чи підуть українці показувати податкової свої заощадження.
декларують всі
У Володимира Зеленського підготували законопроект про введення в Україні загального декларування доходів громадян.
Як пояснив радник новообраного президента з питань податкової та фінансової політики Данило Гетманцев, вона не торкнеться тільки тих, хто отримує доходи від держави. Наприклад, пенсіонерів.
“Загальна декларування – це та фішка, яка дозволить нам підходити по-європейськи до питання. Не тільки вимагати від держави, а й від себе. Ось ви знаєте, скільки в цьому місяці заплатили державі? Зазвичай, людям важко відповісти на це питання. Ви не відчуваєте, “скільки” вам варто держава “, – сказав Гетманцев.
При цьому радник Зеленського вважає, що країні потрібна податкова амністія. Але чиновників вона не торкнеться. У корупціонера, який скористається амністією, а потім з’ясується, що він є злочинцем, гроші будуть конфісковані.
“Мені подобається історія Аргентини, де в 2016 році прийшов новий президент Маурісіо Макрі, провів амністію капіталу і закликав повернути гроші в країну. І це дозволило вивести на світ божий 117 мільярдів доларів. Не тільки в грошах, але і в інших активах. Адже амністувати потрібно не тільки капітал, але і, скажімо, нерухомість, яка є в Україні і за кордоном, інші цінності “, – уточнив радник Зеленського.
Що стосується заробітчан, то вони можуть не показувати свої доходи. Адже податки платили не в Україні.
Ідею вже підтримав новопризначений глава Державної податкової служби Сергій Варланов.
“Це – точка нуль, вона українському суспільству необхідна, щоб крокувати далі. Щодо адміністративної складової ми зробимо все можливе з великим акцентом на діджіталізацію, на електронний сервіс, щоб це пройшло якомога безболісніше для всіх громадян”, – підтримав ідею чиновник.
Підстава для Зеленського
Ідея бурхливо обговорюється в суспільстві. Мовляв, хочуть побачити, як це почнуть робити олігархи і політики. Це підтвердив Главреду і економіст Андрій Новак. Він пояснює, ініціатива – не на часі.
“Загальне декларування доходів на сьогодні є не своєчасним. Причина – в дуже складному соціально-економічному стані більшості українців. Зараз можна звичайно вимагати декларування доходів у держслужбовців, співробітників бюджетної сфери. Але не більше. І вимагати це від наших громадян я вважаю не недоцільним. І ця ідея – далеко не перші економічні кроки, які зараз потрібні країні “, – пояснює нам економіст.
За його словами, в першу чергу нам потрібно робити кроки на стимулювання економічного зростання і розвитку.
“Але не пошуку нових баз для оподаткування, тим більше – серед бідного українського населення. Думаю, що населення вже сприйняло цю ініціативу негативно. Таке враження, що в” команді Зе “вже хтось грає проти нього, підставляючи подібними ініціативами. Так само і іншими, які вже озвучувалися його командою.
Головне – навіщо
Інший експерт – економіст Андрій Блінов упевнений, разове загальне декларування доходів країні необхідно. Інша справа, що в команді нового президента не пояснили – навіщо.
“Розмови про те, що декларації крім чиновників повинні заповнювати олігархи, не мають сенсу. Ми побачимо, що це стосується однієї сотої доходів всіх громадян, а не загальної картини, яка є. Більш того, як показує практика, найкраще працюють правила тоді, коли в них немає винятків або їх мінімум “, – говорить Блінов.
У нашій країні разове декларування вже сталося чиновників і публічних людей, каже експерт.
“Вони вже показали, що володіють земельними ділянками, золотом, грошові накопичення і так далі. Це близько мільйона чоловік, і велика частина інформації про їх доходи не перевірялася. У тих, хто все-таки потрапив під перевірку, мільйонні різночитання між витратами і доходами не привели до конкретної кримінальної або фінансовому покаранню у вигляді необхідності сплати податків заднім числом. Відповідно, якщо ця система не може працювати в відношенні мільйона чиновників і публічних осіб, то чи готові ми поширити це на населення, якого ми то ж не знаємо точну кількість. І повинна пройти не інвентаризація доходів, а людей. У нас до цих пір немає повних баз даних. Тому перепис населення 2020 го року – це першочергове завдання, яке стоїть перед адміністрацією нового президента “, – пояснює нам експерт .
І додає, що є два варіанти разового декларування. Один з увазі повідомлення про те, що у людини є певні заощадження.
“І далі податкова адміністрація уважно за допомогою непрямих методів стежить за тим, що у нього було, і як змінюється його добробут. І якщо його рівень неоподатковуваних доходів не відповідає стилю життя з урахуванням попередніх накопичень, то тоді можуть бути прийняті законодавчі норми, щоб якимось -то чином піддають оподаткуванню ось ці виникають доходи “, – говорить економіст.
Другий варіант – не фіскальний.
“І я його чув у заявах деяких політиків. Не знаю, мають вони відношення до президента чи ні. Це заклик – всім зробити свою заявку, а їм поставлять ставку в 5-10 відсотків від цього майна. Тобто, мета – це разово зібрати грошей, які на рік-другий покриють багато дефіцити в бюджеті і створить певну ілюзію різкого поліпшення стану державних фінансів “, – додає Блінов.
Але ініціативи повинні бути чітко складені в єдиний комплекс – що за його допомогою ми хочемо вирішити.
“Не виключаю, що якщо кроки будуть реалізовані, а роз’яснень не буде, то народ не покаже і близький той стан, які у нього є на руках. А фактично він міг би це зробити, розуміючи, що фактично це знижує в майбутньому його базу оподаткування . Якщо, наприклад, держава запропонує все накопичення на сьогоднішній день не обкладати податками, а просто визнають, що це склалося за попередні роки. Але з сьогоднішнього дня і далі ми вводимо жорстку систему декларування, де все без винятку громадяни показують свої великі покупки і доходи . таким чином найбільш суворі дисбаланси працюватимуть “, – розповів нам Блінов.
В Європі заповнюють всі
Директор Українського інституту аналізу та менеджменту політики Руслан Бортник вважає, що ми рано чи пізно повинні прийти до загального декларування доходів.
“Багато доходи ховаються не тільки фігурантами, які на держслужбі, а їх рідними близькими і знайомими. Крім того, загальне декларування дасть унікальний політичний ефект. Як тільки почнуть декларуватися всі, ставлення суспільства до фінансового ексгібіціонізму наших чиновників, які декларують величезні кошти і майно, поміняється. Ми станемо більш вимогливі і нетерпимі до корупції всередині влади “, – сказав нам Бортник.
За його словами, всенародне декларування необхідно проводити одночасно з податковою амністією для всіх українців.
“Заплатив 5 відсотків і декларуєш будь-яку суму, яка у тебе є. Навіть якщо ти не можеш підтвердити джерело доходів. Також, воно повинно комбінуватися з покаранням для корупціонерів, які вкрали гроші з бюджету. Нам обіцяли, що це призведе до боротьби з корупцією. Але цього не сталося. І чиновники фактично реалізували себе нульову декларацію, задекларували мільйони, але не понесли відповідальність. Думаю, що якщо чиновників почнуть карати. Те суспільство сприйме це на ура! “, – додає політолог.
За його словами, в Нідерландах. Німеччині та інших цивілізованих країнах проходять таку процедуру.
“Це як правило гігієни, що раз на рік, кожен громадянин заповнює коротеньку декларацію цієї країни. Вона не така велика, як у чиновників, тому не складна. І це крок у правильному напрямку”, – резюмував експерт.